قدمت وزارة الطاقة الأمريكية (DOE) في 7 أكتوبر إلى اللجنة الفيدرالية لتنظيم الطاقة (FERC) بيان موقف تطلب فيه من PJM Interconnection إعادة صياغة شرائها الاحتياطي للموثوقية بحيث تدفع مراكز البيانات والأحمال الكبيرة الأخرى ثمن القدرة التي تتسبب في بنائها. ويرى Utility Dive، الذي نقل خبر التقديم في 8 أكتوبر، أنه أول تقديم للوزارة أمام FERC منذ خمس سنوات على الأقل.
الشراء الاحتياطي عملية شراء لمرة واحدة لنحو 6.8 غيغاواط من القدرة الجديدة لتغطية العجز الذي رصدته PJM في مزادها لسنة التسليم 2028/29، بعد أن جاء مزادان أساسيان متتاليان دون هدف هامش الاحتياطي، بسبب توقعات أحمال مراكز البيانات في المقام الأول. وكان من المقرر تلقي العروض اعتباراً من 30 سبتمبر. وفي 29 سبتمبر قبلت FERC التصميم جزئياً، بما فيه سقف عروض مرجّح قدره 555 دولاراً لكل ميغاواط-يوم، لكنها رأت أن توزيع التكاليف وقواعد مشغلي النقل الذين يغادرون PJM والضمانات المطلوبة من الجهات المورّدة قد تكون غير عادلة وغير معقولة، وفتحت إجراءات تمتد حتى فبراير. وأوقفت PJM الشراء في اليوم التالي.
ما الذي طلبته واشنطن
مطالب الوزارة محددة، بحسب Utility Dive: توزيع تكلفة الشراء الاحتياطي على أساس توقعات أحمال محدّثة؛ وتتبع شبه فوري لما إذا كان كل مشروع حمل كبير يدخل الخدمة أو يتأخر أو يتقلص أو يُلغى، حتى تتبع التكلفة العميل الذي تسبب فيها؛ وتحسين البيانات على مستوى المشروع لتتمكن PJM من مطابقة توقعها الأساسي وخفض هدف الشراء عندما لا يتحقق الحمل المتوقع؛ وسد ثغرة قد تفلت من خلالها أحمال كبيرة مدرجة أصلاً في التوقع الأساسي لـ PJM من التعرفة كلياً. وكتبت الوزارة أن على الأحمال الكبيرة تمويل التوليد والبنية التحتية المرتبطة بمشاريعها بدلاً من الأسر والعملاء التجاريين الآخرين، وربطت التقديم بتعهد حماية المستهلكين (Ratepayer Protection Pledge) الصادر عن البيت الأبيض، الذي وقّعته في نطاق PJM شركات AEP وAES وCenterPoint وDominion وExelon وFirstEnergy وPPL.
لن تنتظر PJM انتهاء الإجراءات. فقد قال المتحدث باسمها Jeffrey Shields لـ Utility Dive إن المشغل يعتزم إعادة تقديم شراء احتياطي منقّح إلى FERC بحلول 29 أكتوبر، مع اجتماع استثنائي للجنة الأعضاء في 22 أكتوبر. وكانت رئيسة FERC، Laura Swett، قد كتبت في رأيها المؤيد أن اللجنة لن تُدفع إلى قبول آلية معيبة قُدمت في اللحظة الأخيرة؛ وكانت تعاونية Northern Virginia Electric Cooperative قد أبلغت FERC بأن قواعد الضمانات الأصلية كانت ستلزمها بإيداع نحو ملياري دولار.
بنسلفانيا تتحرك أولاً في فصل الأحمال
الولايات لا تنتظر أيضاً. ففي 1 أكتوبر صوّتت لجنة المرافق العامة في بنسلفانيا بأغلبية 4 أصوات مقابل لا شيء على أمر مبدئي تُفصل بموجبه الأحمال الجديدة الكبيرة التي لم تؤمّن قدرة جديدة كافية قبل العملاء الآخرين عندما تعلن PJM حدث كفاية موارد مؤقت، ويُمنع بموجبه على شركات التوزيع تصنيف مراكز البيانات حملاً حرجاً معفى من قطع الطوارئ. وستحتفظ شركات التوزيع بسجل للأحمال الكبيرة وتضع إجراءات للإخطار. وتُفتح التعليقات لمدة 30 يوماً من النشر في Pennsylvania Bulletin، ويُعقد مؤتمر فني حول توزيع التكاليف في 17 نوفمبر، ويُتوقع صدور الأمر النهائي في 28 يناير 2027.
إذا جُمع الأمران معاً، يتضح الاتجاه لمحطات الطوارئ في نطاق PJM. فالمجمّع الذي لم يأتِ بإمداده الخاص سيكون أول من يُفصل، وعندما يُفصل تعمل مولداته. وقد كُتبت رخصة ساحة المولدات وعقد الوقود وخطة الصيانة عادةً لانقطاعات نادرة واختبارات شهرية؛ أما الساحة التي قد يُطلب منها حمل الموقع أثناء طارئ في الشبكة فتحتاج إلى مراجعة ساعات التشغيل ولوجستيات الوقود ومعالجة العادم اللاحقة وفق هذه الحالة. كتبنا أمس عن عقد Google وConstellation وأمر الفصل الصادر في مايو؛ وتُظهر تقديمات هذا الأسبوع أن التنظيم يلحق بالواقع.
المصادر: Utility Dive (تقديم وزارة الطاقة)، Utility Dive (قرار FERC)، First News Now PA (بيان لجنة المرافق)