Das US-Energieministerium (DOE) hat am 7. Oktober bei der Bundesenergieregulierungsbehörde FERC eine Stellungnahme eingereicht, in der es PJM Interconnection auffordert, seine Backstop-Beschaffung zur Versorgungssicherheit so umzubauen, dass Rechenzentren und andere Großverbraucher für die Kapazität zahlen, deren Bau sie auslösen. Utility Dive, das am 8. Oktober über die Eingabe berichtete, hält sie für die erste Eingabe des DOE bei der FERC seit mindestens fünf Jahren.
Der Backstop ist eine einmalige Beschaffung von rund 6,8 GW neuer Kapazität, um die Lücke zu schließen, die PJM in seiner Auktion für das Lieferjahr 2028/29 festgestellt hatte, nachdem zwei Basisauktionen in Folge das Reservemargenziel verfehlt hatten, vor allem wegen der Lastprognosen für Rechenzentren. Gebote sollten ab dem 30. September angenommen werden. Am 29. September akzeptierte die FERC das Design teilweise, darunter eine gewichtete Gebotsobergrenze von 555 $/MW-Tag, befand aber, dass die Kostenzuordnung, die Regeln für Übertragungsnetzbetreiber, die PJM verlassen, und die von Versorgern verlangten Sicherheiten ungerechtfertigt und unangemessen sein könnten, und setzte ein Verfahren bis in den Februar an. PJM stoppte die Beschaffung am Tag darauf.
Was Washington verlangt
Die Forderungen des DOE sind laut Utility Dive konkret: die Backstop-Kosten auf Basis aktualisierter Lastprognosen zuordnen; nahezu in Echtzeit verfolgen, ob jedes Großverbraucherprojekt in Betrieb geht, sich verzögert, schrumpft oder abgesagt wird, damit die Kosten dem Kunden folgen, der sie verursacht hat; die projektbezogenen Daten verbessern, damit PJM seine Basisprognose abgleichen und das Beschaffungsziel senken kann, wenn prognostizierte Last ausbleibt; und eine Lücke schließen, durch die Großverbraucher, die bereits in PJMs Basisprognose stehen, dem Tarif ganz entgehen könnten. Das DOE schreibt, Großverbraucher müssten die Erzeugung und die zugehörige Infrastruktur für ihre Projekte finanzieren statt Haushalte und andere Geschäftskunden, und verknüpft die Eingabe mit dem Ratepayer Protection Pledge des Weißen Hauses, den im PJM-Gebiet AEP, AES, CenterPoint, Dominion, Exelon, FirstEnergy und PPL unterzeichnet haben.
PJM will das Verfahren nicht abwarten. Sprecher Jeffrey Shields sagte Utility Dive, der Netzbetreiber wolle bis zum 29. Oktober einen überarbeiteten Backstop bei der FERC einreichen, mit einer Sondersitzung des Mitgliederausschusses am 22. Oktober. FERC-Vorsitzende Laura Swett hatte in ihrem Sondervotum geschrieben, die Kommission lasse sich nicht zur Annahme eines fehlerhaften Mechanismus in letzter Minute drängen; die Northern Virginia Electric Cooperative hatte der FERC mitgeteilt, die ursprünglichen Sicherheitenregeln hätten von ihr die Hinterlegung von rund 2 Milliarden Dollar verlangt.
Pennsylvania geht bei der Abschaltung voran
Auch die Bundesstaaten warten nicht. Am 1. Oktober beschloss die Pennsylvania Public Utility Commission mit 4:0 Stimmen einen vorläufigen Erlass, nach dem große neue Verbraucher, die sich nicht genügend neue Kapazität gesichert haben, vor anderen Kunden abgeschaltet werden, wenn PJM ein Ereignis der vorläufigen Ressourcenadäquanz ausruft, und nach dem Versorger Rechenzentren nicht mehr als kritische, von Notabschaltungen ausgenommene Last führen dürfen. Die Versorger sollen ein Register der Großverbraucher führen und Benachrichtigungsverfahren festlegen. Die Kommentierungsfrist läuft 30 Tage ab Veröffentlichung im Pennsylvania Bulletin, eine Fachkonferenz zur Kostenzuordnung ist für den 17. November angesetzt, und ein endgültiger Erlass wird am 28. Januar 2027 erwartet.
Nimmt man beides zusammen, ist die Richtung für Netzersatzanlagen im PJM-Gebiet klar. Ein Campus, der keine eigene Versorgung mitgebracht hat, steht bei Abschaltungen als Erster in der Reihe, und wenn er abgeschaltet wird, laufen seine Aggregate. Genehmigung, Kraftstoffvertrag und Wartungsplan eines Aggregatehofs wurden meist für seltene Ausfälle und monatliche Probeläufe geschrieben; ein Hof, der den Standort während eines Netznotfalls tragen soll, braucht Betriebsstunden, Kraftstofflogistik und Abgasnachbehandlung, die gegen diesen Fall geprüft sind. Über den Vertrag zwischen Google und Constellation und die Abschaltanordnung vom Mai haben wir gestern geschrieben; die Eingaben dieser Woche zeigen, wie die Regelsetzung nachzieht.
Quellen: Utility Dive (DOE-Eingabe), Utility Dive (FERC-Beschluss), First News Now PA (PUC-Mitteilung)