Duas minutas de regulamento para data centers foram a consulta pública nesta semana nos Estados Unidos, uma no condado de Pima, no Arizona, a outra em Bloomington, em Illinois, e ambas vão além do zoneamento e da água até o pátio de geradores. A equipe de planejamento do condado de Pima apresentou sua minuta em 8 de outubro, em uma videoconferência de duas horas noticiada pela KJZZ no dia seguinte; Bloomington publicou o texto em 9 de outubro, segundo a WGLT. As duas escrevem sob uma moratória que elas mesmas impuseram: o condado de Pima suspendeu o desenvolvimento de data centers em suas áreas não incorporadas por 120 dias em 22 de setembro, por 3 votos a 2, e a pausa de seis meses de Bloomington termina no fim de novembro.
Condado de Pima: motores certificados e testes em horário comercial
A minuta do Arizona restringe qualquer data center com mais de 25 acres a terrenos com zoneamento CI-2, cerca de 2,3 % do condado, e exige uma licença de uso condicional tipo 3, ou seja, duas audiências públicas e uma decisão do Board of Supervisors. O resfriamento em circuito aberto é proibido, é preciso demonstrar suprimento adequado de água e energia, e a energia limpa é preferida, mas não exigida. Grupos geradores diesel de emergência só são admitidos se forem unidades novas certificadas pelo Pima County Department of Environmental Quality. Os testes de geradores, que a equipe chama de maior fonte de ruído de um data center, ficam limitados aos dias úteis das 8h às 17h, salvo emergências. A minuta fixa um limite absoluto de ruído de 75 decibéis e um recuo de 100 a 200 pés, e a equipe pediu evidências em favor de uma distância maior e de outras faixas de amortecimento.
O inspetor-chefe de zoneamento, Tom Drzazgowski, disse na reunião que cada condição é mensurável e aplicável, e que o ruído, para sua surpresa, gerou mais comentários do que água ou energia. O condado recebeu de 1.200 a 1.500 comentários, a maioria contra data centers em geral. A Planning and Zoning Commission examina a minuta em 28 de outubro; o Board of Supervisors deve votar em dezembro, cerca de um mês antes do fim da pausa.
Bloomington: trinta minutos de aviso antes da partida
A minuta de Illinois classifica os data centers em acessórios, comerciais de pequena escala (menos de 10 acres e menos de 10 MW) e hyperscale; estes últimos exigem licença de uso especial, zona industrial geral e 1.000 pés de distância de qualquer residência, hospital, creche ou escola. Sítios adjacentes ou de propriedade comum contam como um só, de modo que um projeto não pode ser dividido para ficar abaixo do limite. Antes da aprovação e a cada ano depois dela são exigidos laudos de terceiros sobre ruído e vibração, água e energia, além de um plano de resposta a emergências, uma descrição da fonte de energia de reserva e um plano de descomissionamento pelo qual geradores, sistemas de combustível e sistemas de baterias são removidos quando um sítio fica parado por um ano.
As cláusulas sobre geradores são específicas. Nenhum gerador em telhado, isolamento de vibração obrigatório, no mínimo 500 pés de edifícios residenciais, hospitalares, creches ou escolas, e uso em geral proibido fora de emergências. Os empreendedores devem avisar os moradores 30 minutos antes de ligar os geradores. O ruído fica limitado a 57 decibéis das 7h às 19h e a 47 decibéis à noite, medido na divisa do terreno e nas divisas dos edifícios sensíveis num raio de 1.000 pés. As audiências da Planning Commission são em 16 de outubro e 16 de novembro; a câmara deve votar em 23 de novembro.
As duas minutas lidas do pátio de geradores
O aviso de 30 minutos é a cláusula que um engenheiro de comissionamento lê duas vezes. Uma partida de emergência acontece quando a rede cai e não pode esperar meia hora, então o aviso só pode valer para operações programadas; como o texto final tratará uma transferência automática é a pergunta a fazer à prefeitura antes de encomendar um grupo. Janelas de teste em dias úteis são viáveis, mas o exercício mensal, o teste anual com banco de carga e o programa de comissionamento precisam caber nelas. “Novo e certificado” no condado de Pima se resume a qual certificado de emissões o motor carrega; peça ao montador o documento, não o folheto.
Os recuos e a proibição em telhados moldam a implantação antes de tudo: uma usina de geradores a 500 pés da casa mais próxima, carenada ou em contêiner, com atenuadores de entrada e saída de ar escolhidos contra um limite na divisa medido à noite. Esses números estão na licença e acompanham o sítio, não a marca do gerador. Tratamos o lado estadual do mesmo movimento no artigo sobre a licença de emissões de Nova Jersey; os códigos de condados e cidades agora correm atrás por baixo.
Fontes: KJZZ, WGLT, AZ Luminaria, Coalition for Sonoran Desert Protection