Deux projets de règlement sur les centres de données ont été soumis au public cette semaine aux États-Unis, l'un dans le comté de Pima, en Arizona, l'autre à Bloomington, dans l'Illinois, et tous deux vont au-delà de l'urbanisme et de l'eau pour atteindre le parc de groupes électrogènes. Les services d'urbanisme du comté de Pima ont présenté leur projet le 8 octobre lors d'une visioconférence de deux heures, rapportée par KJZZ le lendemain ; Bloomington a publié son texte le 9 octobre, rapporté par WGLT. Les deux collectivités écrivent sous un moratoire qu'elles se sont imposé : le comté de Pima a suspendu le développement des centres de données dans ses zones non incorporées pour 120 jours le 22 septembre, par 3 voix contre 2, et la pause de six mois de Bloomington prend fin fin novembre.
Comté de Pima : moteurs certifiés et essais aux heures de bureau
Le projet de l'Arizona cantonne tout centre de données de plus de 25 acres aux terrains zonés CI-2, soit environ 2,3 % du comté, et exige un permis d'usage conditionnel de type 3, c'est-à-dire deux audiences publiques et une décision du Board of Supervisors. Le refroidissement en boucle ouverte est interdit, l'approvisionnement suffisant en eau et en électricité doit être démontré, et l'énergie propre est préférée mais pas exigée. Les groupes électrogènes diesel de secours ne sont admis que s'il s'agit d'unités récentes certifiées par le Pima County Department of Environmental Quality. Les essais de groupes, que les services qualifient de première source de bruit d'un centre de données, sont limités aux jours ouvrables de 8 h à 17 h, sauf urgence. Le projet fixe une limite absolue de bruit de 75 décibels et un recul de 100 à 200 pieds, et les services ont invité à fournir des éléments en faveur d'une distance plus grande et d'autres zones tampons.
L'inspecteur en chef du zonage, Tom Drzazgowski, a déclaré en réunion que chaque condition est mesurable et applicable, et que le bruit, à sa surprise, a suscité plus de commentaires que l'eau ou l'énergie. Le comté a reçu 1 200 à 1 500 observations, la plupart opposées aux centres de données en tant que tels. La Planning and Zoning Commission examine le projet le 28 octobre ; le Board of Supervisors doit voter en décembre, environ un mois avant la levée du moratoire.
Bloomington : trente minutes de préavis avant un démarrage
Le projet de l'Illinois classe les centres de données en accessoires, commerciaux de petite taille (moins de 10 acres et moins de 10 MW) et hyperscale, ces derniers nécessitant un permis d'usage spécial, une zone industrielle générale et 1 000 pieds de distance de toute habitation, hôpital, crèche ou école. Les sites adjacents ou détenus en commun comptent pour un seul, un projet ne peut donc pas être fractionné pour rester sous le seuil. Des rapports de tiers sur le bruit et les vibrations, l'eau et l'énergie sont exigés avant l'approbation puis chaque année, avec un plan d'intervention d'urgence, une description de la source d'alimentation de secours et un plan de démantèlement selon lequel groupes électrogènes, systèmes de carburant et systèmes de batteries sont retirés lorsqu'un site reste inactif pendant un an.
Les clauses sur les groupes électrogènes sont précises. Pas de groupes en toiture, isolation antivibratoire obligatoire, au moins 500 pieds des bâtiments d'habitation, hospitaliers, de garde d'enfants ou d'enseignement, et utilisation en principe interdite hors urgence. Les promoteurs doivent avertir les riverains 30 minutes avant la mise en marche des groupes. Le bruit est limité à 57 décibels de 7 h à 19 h et à 47 décibels la nuit, mesuré en limite de propriété et aux limites des bâtiments sensibles situés à moins de 1 000 pieds. Les audiences de la Planning Commission sont fixées aux 16 octobre et 16 novembre ; le conseil municipal devrait voter le 23 novembre.
Les deux projets lus depuis le parc de groupes
Le préavis de 30 minutes est la clause qu'un ingénieur de mise en service lit deux fois. Un démarrage d'urgence a lieu quand le réseau tombe et ne peut pas attendre une demi-heure, l'avertissement ne peut donc concerner que les marches programmées ; la façon dont le texte final traitera un transfert automatique est la question à poser à la ville avant de commander un groupe. Des créneaux d'essai en semaine sont praticables, mais l'exercice mensuel, l'essai annuel en banc de charge et le programme de mise en service doivent tous y tenir. « Récent et certifié » dans le comté de Pima revient à savoir quel certificat d'émission porte le moteur ; demandez donc le document à l'ensemblier, pas la brochure.
Les reculs et l'interdiction des toitures façonnent le plan de masse avant tout le reste : une centrale de groupes à 500 pieds de la maison la plus proche, capotée ou conteneurisée, avec des atténuateurs d'admission et de refoulement choisis contre une limite en bordure de propriété mesurée de nuit. Ces chiffres figurent dans le permis et suivent le site, pas la marque du groupe. Nous avons traité le versant étatique du même mouvement dans l'article sur l'autorisation d'émission du New Jersey ; les règlements des comtés et des villes rattrapent maintenant par le bas.
Sources : KJZZ, WGLT, AZ Luminaria, Coalition for Sonoran Desert Protection